$us 25.600 millones extraídos y solo $us 617 millones en regalías
Hay una cifra que resume una de las mayores paradojas de la minería boliviana: $us 25.600 millones.
Ese es el valor estimado del oro extraído en Bolivia entre 2000 y 2025, según datos presentados por el especialista en minería Héctor Córdova durante un taller preparatorio del Simposio Nacional del Oro.
Pero existe otra cifra, mucho menor de $us 617 millones.
Es el monto que, de acuerdo con esa exposición, recibieron gobernaciones y municipios en regalías durante esos 25 años.
La diferencia no significa por sí sola que los otros miles de millones hayan sido “robados” o que constituyan dinero que necesariamente debía ingresar al Estado. Son conceptos distintos: una cosa es el valor de la producción y otra la renta minera que corresponde al Estado bajo el régimen vigente.
Pero la distancia entre ambas cifras abre una pregunta que Bolivia arrastra desde hace años:
¿Cuánto dinero genera realmente el oro boliviano y cuánto de esa riqueza captura el Estado?
Y detrás de esa pregunta aparece otra: ¿quiénes controlan el negocio del oro desde la extracción hasta su comercialización y exportación?
25 años de oro, pero una renta estatal mínima
Los datos expuestos por Córdova muestran que menos del 2% del valor del oro producido terminaría ingresando a las arcas estatales bajo los conceptos analizados.
El experto también cuestionó la escala de regalías vigente, diseñada en 1996, cuando el precio internacional del oro era muy inferior al actual.
La escala establece un máximo de 7% para determinados valores superiores a $us 700 por onza troy. El problema, según la crítica planteada durante el encuentro, es que el precio internacional del oro cambió radicalmente desde entonces y el sistema no acompañó esa transformación.
El debate no es nuevo.
En febrero de 2026, Córdova cuestionó incluso la propuesta de las cooperativas auríferas de aplicar una alícuota de 4,8% a la comercialización interna del oro y sostuvo que la discusión debería centrarse en el cumplimiento de la regalía establecida legalmente.
El dato que cambia la historia: 99% del oro está en manos de cooperativas
La estructura actual del negocio es todavía más reveladora.
Según el Anuario Estadístico 2025 del Ministerio de Minería y Metalurgia, las cooperativas representaron aproximadamente el 99% del valor de la producción aurífera registrada en 2025.
Ese año, la producción de oro alcanzó un valor estimado de $us 3.145,54 millones.
De ese monto:
- Cooperativas: $us 3.131,6 millones, cerca del 99%.
- Minería privada: $us 8,1 millones.
- Minería estatal: $us 5,9 millones.
Es decir, el Estado boliviano tiene una participación productiva prácticamente marginal frente al peso de las cooperativas.
La concentración también es geográfica.
El departamento de La Paz produjo en 2025 oro por unos $us 2.282,5 millones, equivalente al 72,56% del valor nacional registrado.
Le siguieron Beni, con 11,21%; Santa Cruz, con 7,85%; Cochabamba, con 6,82%; y Potosí, con 1,08%.
Eso significa que la discusión sobre el oro no es solamente una discusión nacional.
Tiene un epicentro claramente identificado y allí se encuentran varias de las zonas donde la expansión aurífera ha generado conflictos por territorio, contaminación, uso de ríos y presencia de maquinaria.
2025: $us 3.145 millones en oro producido
El comportamiento de los últimos años ayuda a entender por qué el tema vuelve a estar en el centro del debate.
El Ministerio de Minería reportó para 2021 un valor de producción aurífera de aproximadamente $us 2.626 millones.
En 2022 subió a $us 3.073 millones.
En 2023 llegó a $us 2.865,7 millones.
En 2024 cayó a $us 1.621 millones.
Y en 2025 volvió a subir hasta $us 3.145,54 millones, impulsado en gran medida por la cotización internacional del metal.
El dato es importante: el valor producido en 2025 prácticamente duplicó al registrado en 2024, pero ese crecimiento no se traduce automáticamente en una mayor renta pública proporcional.
El oro también está ganando peso en las exportaciones
El otro indicador que muestra la dimensión del negocio es el comercio exterior.
Bolivia exportó aproximadamente $us 1.192 millones en oro durante 2025, según datos del INE citados por Correo del Sur.
Pero 2026 comenzó con un ritmo todavía mayor.
Hasta mayo de este año, las exportaciones de oro ya alcanzaban aproximadamente $us 1.023 millones, una cifra equivalente a cerca del 86% de todo lo exportado en oro durante 2025.
El INE confirma que el oro continúa teniendo un peso importante dentro de las ventas externas de minerales y registra estadísticas específicas de exportación aurífera hasta 2026.
El precio internacional también explica parte de esta expansión.
En 2025, la cotización promedio utilizada para calcular el valor de producción llegó a $us 3.387,72 por onza troy, muy por encima de los niveles de décadas anteriores.
Entonces, ¿dónde queda el dinero?
Aquí está el punto que RC Noticias considera necesario investigar más allá de las cifras generales.
Los $us 25.600 millones representan el valor estimado de la producción aurífera acumulada entre 2000 y 2025.
Los $us 617 millones corresponden a regalías recibidas por gobernaciones y municipios.
No se trata de comparar dos cuentas equivalentes.
Entre el valor del oro extraído y lo que recibe el Estado existen costos de producción, comercialización, impuestos, regalías, utilidades y otros componentes económicos.
Pero el tamaño de la brecha sí plantea una pregunta legítima sobre el modelo:
¿Está Bolivia capturando una parte adecuada de la riqueza que genera un recurso natural que pertenece al Estado?
La respuesta requiere mirar algo más que las regalías. Hay que seguir la cadena completa: yacimiento → cooperativa → comercializadora → exportador → comprador internacional.
Y allí aparece uno de los mayores problemas señalados por especialistas: la trazabilidad.
El problema de saber cuánto oro se produce realmente
La discusión sobre las regalías está ligada a otra cuestión todavía más delicada: cuánto oro se registra oficialmente.
Córdova advirtió sobre posibles pérdidas relacionadas con evasión, elusión y subvenciones. Para 2022 estimó que esas pérdidas habrían alcanzado aproximadamente $us 1.433 millones. También se plantearon cuestionamientos sobre posibles niveles de subregistro de la producción.
Eso requiere una aclaración importante: una estimación de pérdidas no equivale a una cifra oficialmente comprobada de evasión tributaria.
Por eso, para determinar el tamaño real del problema se necesitan cruces entre los registros del Ministerio de Minería, INE, SENARECOM, Aduana, Servicio de Impuestos Nacionales, gobernaciones y municipios.
El propio INE dispone de bases históricas de producción minera y exportaciones de oro desde 1992, lo que permite reconstruir la evolución de la actividad y contrastar producción con comercio exterior.
La Paz concentra el negocio y también los conflictos
La concentración del oro en La Paz vuelve inevitable mirar hacia el norte del departamento.
En los últimos años, municipios y comunidades de regiones como Tipuani, Guanay, Mapiri, Teoponte, Coroico y La Asunta han convivido con una expansión acelerada de la minería aurífera.
La actividad genera empleos y movimiento económico, pero también conflictos por el territorio, contaminación, uso de maquinaria pesada y afectación de ríos.
El caso de La Asunta, donde recientemente se produjo un conflicto que terminó con la quema y destrucción de maquinaria minera, es un ejemplo de una tensión que no puede analizarse solamente como un problema de orden público.
Detrás existe una discusión más profunda quién tiene derecho a explotar el territorio, bajo qué autorización, cuánto paga y quién controla la actividad.
El Estado intenta cambiar el modelo
El Gobierno ha comenzado a plantear cambios relacionados con la formalización, trazabilidad y comercialización del oro.
Entre las propuestas discutidas aparecen una mayor centralización de la comercialización, retención de divisas, modificaciones al régimen fiscal de las cooperativas, reducción del uso de mercurio y mecanismos para proteger áreas protegidas y garantizar la consulta previa.
El ministro de Minería, Marco Antonio Calderón de la Barca, también sostuvo que durante los primeros seis meses de 2026 se vendieron seis toneladas de oro al Banco Central de Bolivia y consideró ese dato como una señal de mayor transparencia.
Pero la discusión está lejos de terminar.
El sector cooperativo ha planteado sus propias condiciones y el debate sobre regalías, impuestos y comercialización continúa abierto.
La pregunta que queda sobre la mesa
Bolivia no carece de oro.
Los datos muestran lo contrario.
Tiene una producción millonaria, exportaciones que vuelven a crecer, precios internacionales elevados y una actividad dominada casi totalmente por cooperativas.
Lo que está en discusión es cuánto de esa riqueza se transforma en ingresos públicos, desarrollo regional y control efectivo del recurso natural.
Entre 2000 y 2025, según la exposición de Córdova, el oro extraído tuvo un valor estimado de $us 25.600 millones.
Las gobernaciones y municipios recibieron unos $us 617 millones en regalías.
Y en 2025, solo la producción registrada de oro alcanzó otros $us 3.145 millones, mientras que hasta mayo de 2026 las exportaciones ya rondaban los $us 1.023 millones.
Por eso, la verdadera investigación recién comienza.
- ¿Quién extrae el oro?
- ¿Quién lo compra?
- ¿Quién lo exporta?
- ¿Cuánto paga cada eslabón?
- ¿Cuánto oro no aparece en los registros?
Y, sobre todo:
¿Cuánto vale para Bolivia el oro que está saliendo de sus ríos y montañas?
Fuentes consultadas: Ministerio de Minería y Metalurgia, Instituto Nacional de Estadística (INE), exposiciones del especialista Héctor Córdova y reportes de prensa especializados. Los datos estimativos y las afirmaciones de expertos son presentados como tales y no como hechos judicialmente comprobados.
